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福州城投作为福州市属超级国企，如今面临收入巨降、净利润亏损、负债上升的局面，能否扭转局面？
近日，福州城市建设投资集团有限公司（以下简称“福州城投”）发布2025年度审计财报，经营由盈转亏以及高达26起诉讼案件，引发市场关注。
数据显示，2025年度，福州城投实现营业收入273.46亿元，较2024年的516.32亿元下滑约47%；总利润-1.98亿元，净利润亏损5.9亿元，归属母公司净利润亏损约1.22亿元。
作为福州首家3A信用评级的市属大型国企，面对净利润亏损、收入大幅度减少、负债上升，企业将如何扭转局面？5月13日，山海新财经致电福州城投了解情况，相关工作人员表示，将向相关负责人反馈采访事宜，截止至发稿，尚未收到答复。
公开信息显示，福州城投成立于2013年6月9日，主营业务含片区开发、市政基础设施建设、保障性住房建设、房地产经营性开发、酒店食品加工、工程项目施工等，总实力居全国城投企业前列，是福州首家3A信用评级的市属大型国企，2025年总资产达2636.6亿元。
根据财报数据，2025年上半年，福州城投实现营业总收入约273.46亿元，盈利-1.97亿元，总利润-1.98亿元，净利润-5.9亿元，归属母公司股东的净利润-1.22亿元，由2024年的盈利3.36亿元转为亏损。
数据显示，2025年度福州城投不仅营业收入大幅度减少，净利润亏损，负债也呈上升走势。
数据显示，福州城投集团1年内到期的非流动性负债，含长期借款、应付债券、长期应付款、应付利息、租赁利息等共140亿元。
短期融资券本金利息及其他流动负债46.5亿元；质押借款、抵押贷款、信用借款等长期借款达673.7亿元。
截至2025年末，福州城投应付债券314.9亿元。其中，一年内到期应付债券54.77亿元，租赁负债3492.45万元。其中，长期应付款187.98亿元，较2024年末增加56.69亿元。
然而，在现金方面，多个方面数据显示截至2025年末，福州城投拥有现金仅21.45亿元，现金余额较2024年末27.54亿元减少6.09亿元，同比下降22%。
值得一提的是，主营业务方面，2025年为福州城投集团带来最大收益是房地产销售，约91.8亿元的成本，出售的收益达121亿元。但房屋租赁以及物业管理业务毛利率同比下降103.26%；贸易收入同比下降73.57%，毛利率提升104.92%;别的业务营业收入同比增加30.89%，成本同比增加34.66%。
对此，福州城投方面表示，房屋租赁机物业管理业务毛利率下降，原因为业务收缩，人工、经营成本增加，部分项目毛利率较高，提高了整体收益率，主要为成本管控增强；贸易收入下降主因为经营方针调整，合资企业城投均停止运营并转让。
上述多个方面数据显示，福州城投债务负担较重，面临一定的短期偿债压力，债务结构有待优化，同时需关注房地产项目去化情况及整体资金平衡情况。
此外，为缓解财务压力，今年以来福州城投已先后3次发债，其中，1月16日，福州城投向专业投资者非公开发行公司债券13.6亿元；2月9日，福州城投再向专业投资者非公开发行公司债券规模5亿元，期限5年；4月3日，福州建发集团向专业投资者公开发行1年期短期公司债券21.3亿元。
亏损、债务加大的福州城投，财报披露了公司及子公司存在的26起未决诉讼仲裁，或对公司发展形成一定影响。
根据财报披露的26起未决诉讼中，福州城投旗下子公司房开公司、城投供应链公司、建发公司、二建公司、榕发公司等均有涉及案件，其中，有6起重大未决诉讼案件。
值得关注的是，福州城投子公司城投供应链公司共有8起合同买卖纠纷，涉及福建一建集团有限公司、杭州市市政工程集团有限公司、华城兴业国际建工有限公司、中建海峡建设发展有限公司以及中林时代控股有限公司，合同纠纷含购买钢材、发电机、防火门、原木、玻璃产品、电缆电线、消防泵等，城投供应链公司已发货而对方未支付款项，涉及金额3.25亿元。
这之中，城投供应链公司与被告中林时代控股有限公司（以下简称“时代控股”）、中国林业集团有限公司（以下简称“中林集团”）的买卖合同纠纷中，时代控股因经营生产向城投供应链公司购买原木，城投供应链公司供货后，时代控股未依约支付货款，城投供应链公司向福州市中级人民法院提起诉讼，要求时代控股支付各项款项2.55亿元，中林集团承担补充赔偿相应的责任，目前案件尚在审理中。
在福州城投子公司建发公司与福州耀隆化工集团公司（以下简称“耀龙化工”）投资入股合同纠纷中，福州城投要求解除投资协议，起诉耀龙化工返还投资款1.5亿元并支付资金占用费、逾期评估违约金，一审判决基本支持诉讼请求。
然而，耀龙化工在2023年已申请破产清算，进入破除程序，福州城投要求返还投资款，需根据耀龙化工后续待处置资产情况而定。对此，福州城投2025年对该诉讼的预计受偿率，累计计提9118.23万元信用减值准备。
在福州城投子公司福州市房地产开发有限责任公司（以下简称“房开公司”）2005年与泰禾（福建）集团有限公司签订《承包经营协议书》中，双方就“锦绣水乡项目”商品房开发项目约定：该项目以房开公司的名义进行开发，由泰禾（福建）集团承包经营，在足额缴纳承包金后，独立核算，自负盈亏。
因泰禾（福建）集团项目建设资金出现困难，截至2025年12月31日房开公司因该项目作为被告被起诉的诉讼案件近50起，涉及诉讼金额约1.67亿元，公司银行账户和部分名下资金因诉讼被司法冻结。截至2025年12月31日，被司法冻结的银行存款1449.02万元，投资性房产中被查封的房产净值724.25万元。
目前房开公司已替该项目垫付的保交楼相关款项7000余万元，均以该项目房产作为抵押向母公司福州市建设发展集团有限借款支付。
此外，福州城投子公司城乡建设总公司及福建省建工集团还存在拖欠张光辉工程款诉讼案件，在与张光辉的诉讼案件中，张光辉要求福建省建工集团支付拖欠老年大学建设工程款7988.88万元及逾期付款利息，要求城乡建设总公司承担共同还款责任。截至2025年12月31日，尚在审理中。
今年4月21日，福州城投召开2026年第一季度经济工作分析会，会上福州城投董事长黄志强对下阶段工作时表示，第一，要扩大有效投资、找准新方向，发掘市场潜能，进行产业升级；第二，要做好分析复盘，认真剖析不足，补短板，强弱项，强化运营思维；第三，强化资金保障，扩宽融资聚道，积极申报国债、专债等专项资金，加大力度做好回款化债工作。
黄志强表示，集团“十五五”蓝图已经绘就，但“一流的智慧城市建设运营商”不是喊出来，是干出来的，应团结一心，转变思维、奋勇争先，把规划图变成施工图，把时间表变成计程表。
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